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最新鎮江市海綿城市管理辦法

作者:habao 來源: 日期:2021-8-13 17:56:22 人氣: 標簽:鎮江本地頭條新聞

  《鎮江市海綿城市管理辦法》已于2017年6月7日經市第4次常務會議討論通過,現予發布,自2017年8月1日起施行。

  第一條 為了規范海綿城市建設和管理,推進生態文明建設,根據國家、省海綿城市建設和管理的相關,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、道和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

  第五條 市人民對本市海綿城市實行統一規劃、建設和管理。區人民,鎮江新區、高新區管委會負責轄區內海綿城市建設和管理。

  發展、水利、財政、規劃、國土資源、等部門應當根據各自職責做好海綿城市建設和管理工作。

  第八條各級人民鼓勵研究、應用與推廣海綿城市建設新技術、新工藝、新材料;鼓勵社會資本參與海綿城市建設和管理。對在海綿城市建設和管理工作中成績顯著的單位、個人給予表彰和勵。

  第十條 城市控制性詳細規劃應當分解、細化城市總體規劃及各專項規劃中海綿城市目標,明確地塊單位面積控制容積等控制性指標,作為土地開發建設的規劃條件之一。

  第十一條 市住房和城鄉建設部門會同市規劃、水利等部門編制海綿城市專項規劃,報市人民批準后實施。

  海綿城市專項規劃應當根據本市降雨、土壤、地形等自然狀況,確定城市排水防澇、城市面源污染控制、雨水利用和用地控制等具體指標,現有河網水系、濕地等生態系統。

  (三)城市排水規劃應當明確排水管網、泵站等設施與源頭低影響開發系統、超標雨水排放系統、河湖水系之間的關系,并明確海綿城市指標;

  第十 市發展部門在對投資項目的可行性研究報告、初步設計和概算審批時,應當要求項目單位按照海綿城市建設的要求和規范,對具體建設標準、內容和方案進行論證落實。

  第十六條 市國土資源部門根據規劃條件在建設用地劃撥決定書或土地使用權出讓合同中應當將海綿城市建設作為基本內容予以載明。對具有涵養水源功能的城市林地、草地、濕地等地塊出讓和使用進行管控,海綿城市建設項目土地需求。

  土地已經劃撥或出讓的在建項目,其基礎配套設施尚未建設的應當及時變更設計落實海綿城市建設要求。

  第十八條 城市規劃區范圍內的城鎮排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程,市規劃部門在依法核發建設用地規劃許可證時,應當征求城鎮排水主管部門的意見。城鎮排水主管部門應當就排水設計方案、雨水收集利用設施、雨水徑流控制等是否符合城鎮排水與污水處理規劃和相關標準提出意見。

  第二十一條 市政公用、老舊小區的海綿城市項目竣工驗收合格后,建設單位應當在三個月內向管養單位辦理移交手續,并向市城建檔案館、市住房和城鄉建設部門報送竣工資料和竣工圖(含電子圖文)。

  老舊小區的海綿城市項目功能性養護,由市住房和城鄉建設部門委托專業單位實施周期性養護,經費納入財政預算。

  市政公用海綿城市項目的管養按照鎮江市建成區市政基礎設施移交管養的相關執行。PPP公司建設的海綿城市項目,按特許經營協議相關執行。

  第二十 海綿城市項目運行單位應當具備法人資格,有從事海綿城市項目運營活動的資金、人員和設備,a型血人的性格有完善的運行管理和安全管理制度。

  住房和城鄉建設部門牽頭相關部門對海綿城市工程建設全過程和運行的監督管理,組織制定海綿城市項目運行管理制度和規程。

  第二十六條 市住房和城鄉建設部門應當對海綿城市運行的管理人員和操作人員組織開展專業知識培訓。

  第二十七條 市住房和城鄉建設部門負責建立海綿城市設施數字化信息數據庫,提高海綿城市設施運行效率。

  第二十八條任何單位和個人,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設、、等部門根據各自職責,責令其停止違法行為,并承擔相應的法律責任:

  第二十九條 海綿城市建設項目施工圖未經批準或者未按照批準的施工圖施工的,由住房和城鄉建設部門責令停止施工、限期改正。

  第三十一條 負有審批、管理、監督職責的行政主管部門的工作人員在海綿城市管理工作中不按照履行職責或其他職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依照有關對相關人員進行問責處理或者給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條 年徑流總量控制率是指根據多年日降雨量統計數據分析計算,通過自然和人工強化的滲透、儲存、蒸發等方式,場地內累計全年得到控制的雨量占全年總降雨量的百分比。

  低影響開發是指基于模擬自然水文條件原理,通過分散的、小規模的源頭控制措施,實現對場地開發后雨水徑流的水量和水質控制,使建設區域開發建設后接近于開發前的自然水文狀態。

  城市面源污染控制是指溶解的或固體污染物從非特定的地點,在降水和徑流沖刷作用下,通過徑流過程而匯入受納水體引起的水體污染。包括大氣干濕沉降、降雨徑流、合流制下水道溢流、水土流失等。

  海綿城市項目功能性養護是指海綿城市項目中具有滲透、滯納、調蓄、凈化等功能的結構層養護。主要包括透水鋪裝、雨水花園、下沉式綠地等生態滯留設施的透水盲管、介質土層、碎石層等設施養護。

  

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